ในขณะที่ออสเตรเลียยังคงมีระบบต่างๆ เช่น ศาลอุตสาหกรรมและรางวัล – เมื่อพิจารณาถึงวิธีการที่พวกเขามีปฏิสัมพันธ์กับกลไกตลาดในปัจจุบัน สถาบันเหล่านี้กำลังพยายามรักษาความไม่เท่าเทียมกันของค่าจ้างแทนที่จะลดความเหลื่อมล้ำลง อัตราค่าจ้างและการเคลื่อนไหวถูกกำหนดโดยการผสมผสานระหว่างกลไกของตลาดและสถาบัน เทคโนโลยี ทุนมนุษย์ ระดับการจัดหาแรงงาน และความสามารถในการทำกำไรของบริษัทที่ล้าหลังและชั้นนำ เป็นตัวกำหนดขอบเขตล่างและบนสำหรับระดับค่าจ้างที่ยั่งยืน
ดังที่อดัม สมิธ นักเศรษฐศาสตร์และนักปรัชญาได้กล่าวไว้ คนทำงาน
ที่ต้องมีรายได้เพื่อความอยู่รอดได้กำหนดสิ่งที่เรียกว่า “พื้นตลาด” สำหรับค่าจ้าง ซึ่งเป็นขีดจำกัดต่ำสุดที่ยอมรับได้ อัตรากำไรในบริษัทที่มีผลประกอบการดีที่สุดเป็นตัวกำหนดขีดจำกัดสูงสุด เนื่องจากระดับผู้บริหารของออสเตรเลียแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนมากว่าสามทศวรรษแล้ว อัตราใดที่เหนือกว่าภายในขอบเขตที่กว้างมากเหล่านี้ถูกกำหนดโดยกองกำลังของสถาบัน – ในออสเตรเลีย ระบบรางวัลค่าจ้างขั้นต่ำและสิทธิในการเจรจาต่อรองร่วมกันของสหภาพแรงงาน
ในอดีต ออสเตรเลียได้รับประโยชน์อย่างมากจากการจัดการเชิงสถาบันที่สร้างสมดุลให้กับกองกำลังเหล่านี้ องค์ประกอบสำคัญของสิ่งนี้คือเครือข่ายของศาลอุตสาหกรรมที่ประเมินสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมอย่างสม่ำเสมอ และกำหนดว่าอัตราและการเคลื่อนไหวของค่าจ้างใดที่ยั่งยืน
อัตราเหล่านี้ไม่ได้กำหนดเพียงฝ่ายเดียว แต่สอดคล้องกับสิ่งที่นายจ้างและลูกจ้างที่จัดตั้งขึ้นระบุว่าเป็นไปได้ในข้อตกลงร่วมระดับอุตสาหกรรม
กฎ defacto คือการเคลื่อนไหวของค่าจ้างควรเท่ากับการเปลี่ยนแปลงของผลผลิตบวกกับค่าครองชีพ มาตรฐานที่กำหนดไว้ในภาคส่วนที่ทำกำไรชั้นนำนั้นแพร่กระจายไปยังพนักงานทั้งหมดผ่านการรักษาความสัมพันธ์ของรางวัล (เช่น อัตราค่าจ้างเปรียบเทียบมาตรฐานที่กำหนดโดยการอ้างอิงถึงอาชีพที่เป็นเกณฑ์มาตรฐาน เช่น ช่างประกอบโลหะ ช่างไม้ และคนขับรถบรรทุก) ในช่วงเวลานี้อัตราการออกรางวัลใกล้เคียงกับอัตราการจ่ายอย่างต่อเนื่อง
หลักการพื้นฐานเหล่านี้ไม่ได้มีเฉพาะในออสเตรเลีย ในยุคหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 นั้นหมายความว่าในประเทศส่วนใหญ่คนงานมีส่วนร่วมในการเติบโตของผลิตภาพและค่าจ้างติดตามอย่างใกล้ชิด
ตั้งแต่กลางทศวรรษที่ 1970 และโดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ทศวรรษที่ 1980 ทั้งหมดนี้ได้เปลี่ยนไป
และนั่นเป็นเพียงในแง่ของชั่วโมงทำงาน หากเราคำนึงถึงแรงงาน
ที่ไม่ได้ใช้ทักษะ ระดับของการใช้แรงงานต่ำกว่ามาตรฐานจะสูงขึ้นมาก ค่าประมาณของการใช้น้อยในลักษณะนี้แตกต่างกันไประหว่าง15 ถึง 25%
ภาระหนี้ที่สูงทำให้อำนาจต่อรองของคนงานลดลงด้วย ปัจจุบันมีเพียงไม่กี่คนที่สามารถยืนหยัดในระยะเวลาการต่อรองที่ยาวนานได้ ไม่ว่าจะเป็นรายบุคคลหรือรายกลุ่ม สิ่งนี้ทำให้นายจ้างได้เปรียบอย่างมากในการกำหนดค่าจ้าง
มรดกของ ‘การปฏิรูป’ ตลาดแรงงาน
ในทศวรรษที่ 1970 และ 1980 สถาบันกำหนดค่าจ้างของออสเตรเลียทำงานได้ดีในการปกป้องอัตราค่าจ้างจากแรงกดดันที่ลดลงเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1990 เป็นต้นมา สถาบันเหล่านั้นได้รับการเปลี่ยนแปลง
นี่เป็น”การปฏิรูป” ที่สำคัญของรัฐบาล Keatingซึ่งได้รับการแนะนำโดยการสนับสนุนอย่างแข็งขันของ ACTU ได้รับการออกแบบอย่างชัดเจนเพื่อให้ค่าจ้างของผู้แข็งแกร่งเติบโตเร็วกว่าค่าจ้างของผู้อ่อนแอ เพื่อรักษาสมดุลของเศรษฐกิจมหภาคในขณะที่ระบบค่าจ้างกระจายอำนาจ
การเปลี่ยนแปลงกฎหมายแรงงานของรัฐบาลฮาวเวิร์ด เริ่มจากกฎหมาย Workplace Relations Act (1996) และ Workchoices (2006) เป็นเพียงการขยายเหตุผลของแนวทางการปฏิรูปนี้เท่านั้น กฎหมายว่าด้วยการทำงานที่เป็นธรรมฉบับปัจจุบันกำหนดแนวทางนี้ให้เป็นกฎหมายของแผ่นดินในปัจจุบันเท่านั้น
ทุกวันนี้ ค่าแรงขั้นต่ำของออสตราไลลายังคงอยู่ในระดับที่สูงที่สุดในโลก ความแตกต่างคือพวกเขาทำงานโดยแยกจากพนักงานที่เหลือ
จนถึงทศวรรษที่ 1990 พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของระบบที่เชื่อมต่อถึงกันซึ่งรับประกันว่าค่าจ้างที่เพิ่มขึ้นของผู้ที่แข็งแกร่งจะได้รับการแบ่งปันอย่างกว้างขวาง วันนี้พวกเขาให้ความปลอดภัยขั้นสูงสุดสำหรับผู้ที่มีอำนาจต่อรองในระดับที่อ่อนแอที่สุด ซึ่งปัจจุบันมีประมาณ 15% ของแรงงานโดยตรงและอีก 15% โดยอ้อม
เราไม่ควรลืมบทบาทใหม่ที่เพิ่งค้นพบของกรมธนารักษ์ ทันทีหลังการเลือกตั้ง รัฐบาล O’Farrell ใน NSW ได้ออกกฎหมายเพื่อจำกัดการขึ้นค่าจ้างในภาครัฐของ NSW ให้ไม่เกิน 2.5% ต่อปี
ครูและพยาบาลในภาครัฐ โดยเฉพาะในรัฐนิวเซาท์เวลส์ ปรากฏตัวในตำแหน่งผู้นำค่าจ้างคนใหม่ ซึ่งหมายความว่าขณะนี้ค่าจ้างของพวกเขาถูกจำกัด และคำสั่งกระทรวงการคลังนี้ – ไม่ใช่การเจรจาต่อรองร่วมกันและอนุญาโตตุลาการ – กำหนดบรรทัดฐานค่าจ้างของชุมชน
ปัจจุบันระบบค่าจ้างของเรามีตรรกะที่แตกต่างออกไป การลดอัตราโทษเมื่อเร็วๆ นี้ เป็นกรณีของค่าจ้างของผู้อ่อนแอที่สร้างแรงกดดันต่อค่าจ้างของผู้แข็งแกร่ง ในขณะที่คณะกรรมาธิการ Fair Work ได้กักกันพนักงานที่เหลือจากการปรับลดนี้โดยจำกัดการตัดสินใจล่าสุดไว้เฉพาะพนักงานบริการที่ได้รับค่าจ้างต่ำ – แนวทางปฏิบัติก็เป็นเช่นนั้น การเคลื่อนไหวในอนาคตของมาตรฐานค่าจ้างสำหรับชั่วโมงต่อต้านสังคมจะลดลงและไม่เพิ่มขึ้น
ในช่วงศตวรรษที่ 20 ออสเตรเลียได้คิดค้นสถาบันที่โดดเด่นเพื่อจัดการปัญหาที่ซับซ้อนของค่าจ้างและมาตรฐานแรงงาน ถึงเวลาแล้วที่เราจะสร้างมรดกที่เหลืออยู่เพียงน้อยนิดเพื่อแก้ไขการเติบโตของค่าจ้างที่ต่ำ
การสร้างสถาบันเหล่านี้ไม่ได้หมายถึงการฟื้นฟูสิ่งที่เคยเป็นมา นโยบายใหม่จำเป็นต้องมีส่วนร่วมกับความเป็นจริงใหม่ แม้แต่อดีตผู้สนับสนุนที่กระตือรือร้นในการลดมาตรฐานแรงงานและค่าจ้างเช่น IMFก็ตระหนักดีว่าการเติบโตจำเป็นต้องครอบคลุมหากเป็นความยั่งยืน
การทำลายสถาบันที่ให้ค่าตอบแทนที่ยุติธรรมนั้นง่ายกว่าการสร้างมันขึ้นมา ออสเตรเลียพบหนทางในการได้รับค่าจ้างที่ยุติธรรมในช่วงศตวรรษที่ 20 ซึ่งสามารถทำได้อีกครั้ง
แนะนำ ufaslot888g / slottosod777
